Latar Belakang
Kualitas pendidikan di
Indonesia saat ini masih rendah. Hal
ini dibuktikan berdasarkan hasil survei United
Nations Educational, Scientific
and Organization (UNESCO) terhadap kualitas pendidikan di negara-negara
berkembang di Asia Pasifik, Indonesia
menempati peringkat 10 dari 14 negara berkembang. Sedangkan untuk kualitas para guru
berada pada level 14 dari 14 negara.
Rendahnya kesejahteraan guru turut membuat rendahnya
kualitas pendidikan Indonesia.Apresiasi
terhadap guru sangatlah minim, dimana masih terdapat jutaan guru honorer yang
menanti gaji yang lebih layak. Minimnya apresiasi terhadap guru
juga berdampak pada susahnya meningkatkan skill. Hadiyanto mengemukakan bahwa “Akibat dari penghargaan
masyarakat terhadap guru yang rendah itu maka guru tidak mampu bangkit untuk
meng-update ilmunya sehingga menjadi
seperti lingkaran syetan, kualitas mereka rendah dan kembali lagi dibayar
murah.” (Hadiyanto, 2004: 27).